12月5日，省委常委、州委書記、全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制組長胡家福主持召開全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全體會議。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，按照中央和省委的部署要求，堅持不懈抓黨建、強基層、固根本，著力提升基層治理現(xiàn)代化水平，為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會議審議通過了《全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制工作規(guī)則》；通報了全州貫徹落實《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施》階段性梳理檢視情況；聽取了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項清單工作進(jìn)展情況匯報；聽取了全州黨建引領(lǐng)基層治理專項工作組工作進(jìn)展情況和各縣市基層黨建重點工作推進(jìn)情況匯報。
胡家福指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國家長治久安的戰(zhàn)略高度，圍繞為什么要加強基層治理、怎樣加強基層治理，作出一系列重要論述，深入闡述了基層治理的價值定位和目標(biāo)導(dǎo)向，深刻闡釋了基層機制的辯證法與方法論，擘畫了新時代新征程基層治理改革發(fā)展藍(lán)圖，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理提供了根本遵循和科學(xué)指南。各級黨委（黨組）要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動我州黨建引領(lǐng)基層治理邁上新臺階。
胡家福指出，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對加強新興領(lǐng)域黨建工作提出新任務(wù)新要求。各級黨委（黨組）要扎實理順黨建工作管理體制，用力推進(jìn)“兩個覆蓋”，不斷提升新興領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量水平。要推動新經(jīng)濟(jì)組織黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，建立健全“共學(xué)共商”機制，加大黨建指導(dǎo)員選派力度，加強出資人、負(fù)責(zé)人、管理層和青年企業(yè)家教育引導(dǎo)，以黨建賦能企業(yè)更好發(fā)展。要推動新社會組織黨建與行業(yè)規(guī)范有機整合，嚴(yán)格協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選政治審核，常態(tài)化開展政治聯(lián)審和負(fù)責(zé)人任職談話，著力規(guī)范協(xié)會商會換屆選舉、重大事項備案、負(fù)責(zé)人述職考核和退出機制。要推動新就業(yè)群體黨建與基層治理高度契合，推廣延吉市“暖蜂服務(wù)一條街”做法，廣泛開展“最美小哥”、“先鋒騎手”等評選活動，增強新就業(yè)群體獲得感幸福感歸屬感。
胡家福強調(diào)，各級黨委（黨組）要逐項對標(biāo)對表，在建立健全權(quán)責(zé)清單、推動編制力量下沉、優(yōu)化基層資源配置等任務(wù)上持續(xù)用力，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。要加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項清單，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等做法，精簡優(yōu)化基層考核種類、數(shù)量、頻次，多措并舉為基層松綁減負(fù)。要用好用活州縣兩級“人才編制池”，持續(xù)開展“人才興邊崗”、“人才助企崗”招聘，不斷充實基層工作力量。要按時足額撥付村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，統(tǒng)籌使用投入村（社區(qū)）的項目資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）提供充足保障。
胡家福指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是聯(lián)系服務(wù)群眾的第一平臺、維護(hù)社會穩(wěn)定的第一防線。各級黨委（黨組）要強化底線思維、極限思維，以開展維護(hù)安全穩(wěn)定專項治理行動為抓手，扎實做好矛盾排查、糾紛化解、風(fēng)險管控，確保全州社會大局穩(wěn)定。要加強矛盾排查化解，深入開展涉穩(wěn)風(fēng)險滾動排查，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道和利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推動三級綜治中心實體化運行，切實從根子上消除隱患。要抓好重點群體管控，壓緊壓實重點人群屬地責(zé)任和部門責(zé)任，逐一落實動態(tài)管控和幫扶幫教措施，加強人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)，嚴(yán)防發(fā)生極端暴力案事件。要強化應(yīng)急處突工作，常態(tài)化開展教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，科學(xué)部署社會面巡邏防控力量，加強人員密集場所和重點部位巡防巡控，確保遇事一呼百應(yīng)、先期處置。
胡家福強調(diào)，基層黨組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作的基礎(chǔ)支撐，直接關(guān)系到黨的號召力凝聚力影響力。各級黨委（黨組）要樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步健全黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾鏈條，不斷優(yōu)化黨群服務(wù)陣地設(shè)置，持續(xù)提升基層黨員干部隊伍能力，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要織密條塊結(jié)合的組織體系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效便民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制，健全“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條，常態(tài)化開展機關(guān)企事業(yè)單位和在職黨員“雙報到”活動，推動駐區(qū)企業(yè)、社會組織黨組織與社區(qū)黨組織共建聯(lián)建，構(gòu)筑起共建共治共享工作格局。要搭建功能健全的黨群陣地，深化“三共四同”互嵌式社區(qū)建設(shè)，建強用好四級黨群服務(wù)中心（站），圍繞托幼養(yǎng)老、人才聯(lián)絡(luò)、技能培訓(xùn)等拓展功能，更好服務(wù)保障百姓民生。要建設(shè)執(zhí)行有力的基層隊伍，深入開展村班子運行情況中期評估和后備力量培育儲備三年行動，優(yōu)化調(diào)整包保幫扶村和駐村干部，加強基層治理專干培養(yǎng)使用，選優(yōu)配強網(wǎng)格工作隊伍，不斷提升基層治理能力和精細(xì)化管理水平。
州領(lǐng)導(dǎo)周金星、王朝輝，州委相關(guān)副秘書長，州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣市黨委組織部部長、社會工作部部長出席會議。
來源：延邊日報
初審：佟焱
復(fù)審：郎秋萍
終審：孫明暉
