習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?，q春位于吉林省東部，是我國唯一的地處中、俄、朝三國交界的邊境城市，是我國“一帶一路”向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是“冰上絲綢之路”北向的新起點(diǎn)，也是吉林省參與東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要樞紐。多年來，琿春市堅(jiān)持以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大國際合作為主攻方向，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以開放拓空間、促發(fā)展、開新局，通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)招商引資、開拓國際市場(chǎng)、發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)等舉措，筑起開放新高地，敞開懷抱與世界深度交融。
回望琿春發(fā)展的腳步，“開放”一直是鮮明的標(biāo)識(shí)。1992年3月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市。從此，琿春走上了開發(fā)開放之路。同年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)，國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立琿春出口加工區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)，頒布實(shí)施《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》，設(shè)立中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)，琿春成為我國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的“窗口”和“橋頭堡”。近年來，國家又批復(fù)設(shè)立琿春綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，讓琿春迎來了發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2022年2月16日，中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)機(jī)構(gòu)成立。在圖們江區(qū)域合作開發(fā)、綜合保稅、互市貿(mào)易、互貿(mào)落地加工試點(diǎn)、市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等疊加政策的加持下，琿春在眾多領(lǐng)域先行先試，開放合作之路越走越寬。面對(duì)新機(jī)遇，琿春市充分發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源、政策等優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”倡議，依托項(xiàng)目載體，加大招商引資力度，加快園區(qū)建設(shè)，匯聚產(chǎn)業(yè)資源，積極發(fā)展、鞏固與區(qū)域各國的友好合作關(guān)系，積極營造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好局面。如今，琿春已構(gòu)建起水產(chǎn)品加工與糧食加工“雙輪驅(qū)動(dòng)”特色產(chǎn)業(yè)格局。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，琿春邊民互市貿(mào)易落地加工貨值突破1億元，同比增長66.5%。
在琿春綜合保稅區(qū)，“真金白銀”的優(yōu)惠政策為海產(chǎn)品加工、跨境電商、木材加工等企業(yè)降低了運(yùn)營成本，增強(qiáng)了底氣信心。2024年，琿春綜合保稅區(qū)貿(mào)易額首次突破百億元。同時(shí)，琿春市加大與周邊國家和地區(qū)在經(jīng)貿(mào)往來、文化交流、人才交流等領(lǐng)域合作，全方位提升琿春的國際知名度和影響力。在琿春跨境電商監(jiān)管中心，面對(duì)滿倉貨物，琿春暢達(dá)電子商務(wù)有限公司的工人們有條不紊進(jìn)行掃碼、整理、分類等操作。貨物包括3C類電子產(chǎn)品、日用百貨、服飾箱包等，在全國攬收倉集運(yùn)、統(tǒng)一調(diào)撥發(fā)到琿春，經(jīng)琿春口岸發(fā)往俄羅斯等國家和地區(qū)。琿春暢達(dá)電子商務(wù)有限公司搭上“跨境電商”的快車，業(yè)務(wù)量大幅增長，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?，q春綜合保稅區(qū)集跨境電商進(jìn)出口多種模式于一身；實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)推送數(shù)據(jù)、一個(gè)倉儲(chǔ)查驗(yàn)比對(duì)、一個(gè)卡口通關(guān)過貨的“三個(gè)一”模式；創(chuàng)新建立我國北方對(duì)俄跨境電商陸路“白關(guān)”口岸，創(chuàng)出俄羅斯海關(guān)認(rèn)證的中國“9610”模式“琿春標(biāo)準(zhǔn)”；京東全球售備貨倉落地，琿春至歐洲跨境電商TIR直通車開通，成為阿里“菜鳥”對(duì)俄國際退件唯一認(rèn)證口岸和干線物流節(jié)點(diǎn)城市。乘著“一帶一路”的東風(fēng)，琿春市依托琿春鐵路口岸“7×24”小時(shí)和琿春口岸“7×10”小時(shí)通關(guān)工作制，穩(wěn)定運(yùn)營“長琿歐”班列、“海洋班列”、琿馬鐵路郵政專列等跨境運(yùn)輸線路，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平，全力構(gòu)建人流、物流“大進(jìn)大出”的發(fā)展格局。數(shù)據(jù)顯示，從2018年的4300萬元到2024年的66.5億元，琿春跨境電商貿(mào)易額增長超百倍，實(shí)現(xiàn)了“從無到有”“從小到大”的跨越式發(fā)展。
近年來，在文旅融合發(fā)展的背景下，“蟹”逅琿春海鮮街越來越熱鬧，慕名而來的游客日益增多，海鮮商鋪的生意越來越紅火。自2016年琿春口岸被批準(zhǔn)為進(jìn)口冰鮮海產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物指定口岸以來，琿春市持續(xù)暢通水產(chǎn)品運(yùn)輸通道，提高通關(guān)效率，琿春口岸逐步成為俄羅斯帝王蟹進(jìn)入中國的主要通道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年從琿春口岸入境的帝王蟹超過150萬只，“琿字號(hào)”帝王蟹走向全國。在琿春海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鈺禾海洋生物科技有限公司生產(chǎn)車間，一袋袋進(jìn)口的冷凍沙丁魚原料被工人熟練拆包放入傳送裝置，經(jīng)過粉碎、蒸煮、壓榨等精細(xì)的工藝流程，高品質(zhì)的魚粉、魚油產(chǎn)品呈現(xiàn)在眼前。獲批全國第一批互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)城市，琿春口岸獲批藥材進(jìn)口邊境口岸，琿春市實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)口俄羅斯大豆，琿春國際合作示范區(qū)通關(guān)服務(wù)中心進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地正式獲批，琿春市進(jìn)出口貨物品類逐漸增多，越來越多的“中國制造”走出國門，更多優(yōu)質(zhì)的俄羅斯等國外商品進(jìn)入國內(nèi)，資源配置得到進(jìn)一步優(yōu)化，開放發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。?jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，琿春綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)55.8億元，同比增長63.5%；琿春鐵路口岸出口貨物總量達(dá)2.5萬噸，貨值3.8億元，同比分別增長52.9%和50.4%，實(shí)現(xiàn)量值齊升。
開放發(fā)展東風(fēng)勁，勇立潮頭逐浪行。乘著新時(shí)代高水平開放的東風(fēng)，琿春這艘“開放號(hào)”巨輪將繼續(xù)劈波斬浪，駛向更加美好的未來。（記者：金正勇 琿春臺(tái)）
初審：張洋
復(fù)審：李雪梅
終審：郭日新
